为进一步提高立法质量，加强立法后的评估工作。近期，银川市法制办会同市建设局开展了对《银川市燃气管理条例》实施情况的评估工作。立法后评估通俗地讲就是“立法回头看”，它区别于执法检查，关注的是立法中的制度设计合不合理、立法内容有没有针对性、规定的条款操作性强不强以及立法的实施效果好不好等问题。通过对这些问题的评估，能够比较全面、准确地把握法规、规章的实际运行状况，对法规、规章进行必要的修改、补充或废止，提供客观依据。开展“立法回头看”，是本届政府强调科学立法、民主立法又一次生动演绎。
    本次立法后评估主要采取定性访谈和定量调查的方法。在评估期间，评估人员先后到兴庆区和贺兰县等地进行了调研，认真听取基层建设部门与执法人员的意见和建议，与居民用户代表和燃气经营企业代表座谈，对燃气企业经营场所进行了现场实地考察，发放了评估意见调查表，并组织工商、安监、交通、公安消防和质量技术监督等相关部门对《条例》实施中存在的问题进行了座谈、讨论。在选择作为抽样调查对象的管理相对人代表及现场实地考察地点上，尽量做到抽样调查对象覆盖面广泛，具有代表性。既有作为燃气用户的普通居民，也有单位用户的餐饮服务企业；调查的燃气企业中既有民营企业的，也有国有企业；调查囊括了《条例》规范管理对象中我市燃气市场目前存在的主要燃气经营种类，包括燃气工程设计、燃气工程建设、管道燃气经营、天然气汽车加气、瓶装燃气经营、槽车充装经营、燃气器具销售，以做到立法后评估结果全面、客观、公正。经过一系列的评估工作和对各方的意见和建议进行整理后，形成立法后评估报告。
   通过评估，总体来看，《条例》符合国家、自治区法律、法规的规定，立法目的明确，制度、规定设计科学、合理，可操作性较强，公众认同度较高，具有较强的针对性、适用性和地方特色，绩效明显。各有关部门对《条例》的贯彻落实情况也比较到位。
    但是，与我市燃气市场的迅速发展，构建和谐社会、实现“以人为本”理念的要求相比，《条例》还不能完全适应实际需要，仍然存在一些亟待解决的问题。通过对《条例》的实施情况进行评估，摸清了在实施法规过程中存在的问题，既有《条例》本身存在的制度设计问题，同时也存在个别条款执行不力的问题，还发现了一些与《条例》有关的其他方面的问题，如：各管理部门行使监管职责，各自为政，在发证和培训方面造成企业负担过重等问题。针对上述问题，评估报告提出了进一步加强燃气市场管理工作和完善立法的建议。
    通过此次立法后评估，不仅帮助我办把关法规审查质量，也对行政执法一线人员也提供了帮助，有助于他们准确执法。同时，客观反映燃气企业、燃气用户对《条例》的意见，能够推动法规更顺利地实施。